美国中央情报局大名鼎鼎,却很少有人知道它的前世,更少有人知道多诺万(William Donovan)。多诺万的大名在情报史上熠熠生辉,完全来自他对美国中央情报的贡献,他有着美国中央情报之父的称号。
多诺万
多诺万手下的艾伦·杜勒斯、理查德·赫尔姆斯、威廉·科尔比、威廉·凯西,先后成为美国中央情报局的局长。正是多诺万的重用,让四人得以展现才华。
多诺万是爱尔兰移民的后代,信仰天主教,还是一个旧派的共和党人。罗斯福上台后,他曾反对新政,却成罗斯福的耳目。原因之一,他和罗斯福是法学院的同班同学,关系算是不错。
艾伦·杜勒斯
早年经历
毕业后,他参加过一战,获得了最高荣誉勋章、优秀服役勋章、优秀服役十字勋章,是一位出色的美国军人。因为一次行军时,部下都劳累过度抱怨不已,而多诺比大喊:“看看我,我连气都不喘,你们为什么就吃不消!"于是,他有了”莽夫比尔“的外号。
同时他也很有政治抱负,想成为美国第一个天主教的总统。为了政治履历,他先后两度竞选纽约州州长,但都失败。
他仍然担任了公职,在1924年成为司法部副部长。埃德加·胡佛就是他的部下,之后成为了死对头。
埃德加·胡佛
关系
后来多诺比在政治上失去了新总统赫伯特·胡佛的宠爱,没能继续担任公职。多诺比去了华尔街开律所,有着广泛关系的多诺比生意是蒸蒸日上,但心里还是有件事情放不下。
在1935年意大利入侵埃塞俄比亚时,多诺比觉得机会到了。他放下律所生意,前往战场前线考察。他给美国陆军参谋长麦克阿瑟写信说,意大利在非洲有了影响,欧洲即将变天。
不久西班牙内战发生,这得到了德国和意大利的支持。多诺万更加认定,新的战争即将发生,美国不可能一直避世。他访英后在欧洲跑了很多地方,仔细观察各国动态,尤其是军事动作。
1940年的夏天,英国的情报压力陡增,他们请来多诺万帮忙。因为多诺万的关系,对英国人十分重要。而且多诺万在政界20多年,和几任总统,好几位政府高官都有良好的私人关系。
组织情报中枢
去给英国人帮忙,让他有了亲英派的标签,实际是为罗斯福当密探去了。通过多诺尔,英国人获得了50艘老旧驱逐舰对付德国人的”狼群“招式。
在伦敦时,多诺尔见识了英国人的情报搜集能力,他觉得应该对罗斯福讲点什么。
多诺比提醒罗斯福,美国缺乏评估、分析情报的机构,尤其是没有一个情报中枢处理各类情报。多诺比认为该建立一个,有权协调陆海军和其他情报人员的机构,为总统提供意见。
这样的意见,无疑会动很多人的蛋糕。组建中央情报机构的消息泄露后,海军情报局、陆军情报局、联邦调查局都担心自己会被弱化。
1941年6月,苏联受到德国攻击后。罗斯福终于决定,任命多诺比担任情报协调局局长,随时向总统汇报关系美国利益的情报。这是中央情报局的前身。
多诺万用人从不看出身,上任几个月就将人员扩充到600多人,在各大城市都有办事处。但这不是多诺万想要的,多诺万计划有1300人预算1400万美金。为此他需要建立一个各类人才都有的机构,只要能为己所用,就收入麾下。
大发展
珍珠港事件后,美国人认识到统合情报重要性,而自己欠缺此种。
珍珠港遇袭后,多诺万正在看足球比赛,他突然被赛场的大喇叭紧急通知回华盛顿。秘书告诉多诺万珍珠港遇袭后,他怒不可遏。因为后来的情报整合表明,美国早就得到珍珠港遇袭的警报,但却没有作出反应,多诺万觉得这就是各个情报部门相互掣肘的结果。
多诺万因此获得罗斯福支持,扩大了活动范围,但触动了联邦调查局的利益。胡佛不服气,当众出损招阴了多诺万,连罗斯福也想放弃情报协调局。
不过多诺万得到了参谋长联席会议的支持,多诺万领导的情报协调局成了参谋长联席会议之下的机构。
1942年6月13日,情报协调局改为战略情报局,人员遍布所有战场。
它出的报告,重新受到总统的重视,军队对它表示了敬意。
为了搞清驻北非的法军,战略情报局收买了北非部落的人,所提供的情报让北非远征军司令艾森豪威尔如有神助。
连缅甸北部也在1943年1月空投了战略情报局的游击部队,负责和当地人打击日本人。
显然,多诺比的所作影响到了美国政府的处事方式。
到二战结束,战略情报局拥有近1.6万雇员,预算6700万美元,多诺万成为了少将。
解散及后身
不过战略情报局的人员构成复杂,行事作风难讨周围喜爱,加上埃德加·胡佛的作梗。当杜鲁门上台后,他解散了战略情报局,多诺万失去了威风。
不过杜鲁门很快意识到自己犯了严重错误,因为他无法辨析情报是否有用。终于,杜鲁门成立了国家安全委员会,下设中央情报组,协调、整理美国的25家情报机构。
1946年,美国情报力量和国家安全委员会评估苏联军事力量时,发现彼此隔阂很大。中央情报组被独立出来,获得补充。1947年2月,美国利用法律组建了中央情报局,但先驱多诺万不在此中工作。1949年又通过《中央情报法》扩大了中情局能力。
在选中情局局长时,多诺万的呼声很高,自己也想当,但总统没用他。不过他的中央情报组织的建设思想,虽然没能在他手中实现,却为美国建立中央情报局奠定了基础。
1959年,多诺万去世后,获得艾森豪威尔的高度评价,认为他的死让美国失去了一位英雄。